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Funcas propone ceder el 100% del IRPF a las comunidades

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La Fundación de las Cajas de Ahorros (Funcas) propone incrementar la cesión a las comunidades autónomas hasta el 100% del IRPF, frente al 50% actual, a cambio de que la Administración General del Estado recupere el 50% del IVA cedido a los gobiernos territoriales y el 58% de los impuestos especiales que también recaudan las comunidades.

En el estudio ‘Autonomía y corresponsabilidad: la política tributaria de las comunidades autónomas de régimen común’ publicado en el último número de ‘Papeles de Economía Española’ de Funcas, el profesor de Economía Aplicada Alain Cuenca apuesta, en el marco de la próxima reforma fiscal y del sistema de financiación autonómica, por estudiar medidas que avancen en la corresponsabilidad tributaria de las regiones españolas.

Así, además de incrementar la cesión del IRPF, otra alternativa que ofrece Funcas es imitar el modelo federal estadounidense, creando un impuesto estatal del IRPF y dejando un espacio fiscal libre para que las comunidades que lo desearan pudieran crear su propio impuesto regional sobre la renta de las personas físicas.

Para las cajas, la mayor corresponsabilidad fiscal de las comunidades debe centrarse en este impuesto, dado que es el que actualmente aporta mayor grado de autonomía, tanto cuantitativamente como respecto a las facultades normativas, y además cumple con uno de los principales requisitos técnicos para la descentralización: potencia recaudatoria.

Junto con ambas propuestas, Funcas también apuesta por desarrollar incentivos a la corresponsabilidad fiscal de las comunidades y, en concreto, aboga por crear “una reputación por parte del gobierno central de no rescate”. “Aunque cuando las comunidades han tenido dificultades el Estado ha acudido en su ayuda, esta tradición de la democracia nacida en 1978 debería comenzar a corregirse”, subraya el estudio.

Para ello, Alain Cuenca afirma que sería necesario regular las condiciones de un hipotético rescate, como se hizo en la ley orgánica de estabilidad presupuestaria, dado que ahora estos mecanismos se aplican con “cierta laxitud” y la “reputación de no rescate” solo puede construirse con una “determinación política clara y regulando a priori las condiciones muy exigentes en caso de solicitar ayuda del gobierno central”.

Cambiar las entregas a cuenta

Funcas también propone una reforma del sistema de entregas a cuenta a las comunidades que acerque el momento de las decisiones de política tributaria a sus efectos recaudatorios percibidos por los contribuyentes. “Mientras exista un lapso de tiempo tan amplio entre una medida normativa autonómica y sus consecuencias recaudatorias, no cabe esperar que las comunidades asuman mayor grado de responsabilidad”, subraya el estudio.

La propuesta de las cajas de ahorros establece un tercer grupo de medidas para reducir los instrumentos de ‘competencia fiscal a la baja’, dado que no funciona correctamente si no existe una restricción presupuestaria creíble para los gobiernos autonómicos. “Habrá que buscar entonces un equilibrio entre garantizar la competencia política entre regiones y evitar su quiebra”, indica el estudio.

Ello podría hacerse, subraya Funcas, limitando las competencias normativas para establecer un mínimo común en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones y en el Impuesto sobre Patrimonio que son los impuestos más vulnerables a estas prácticas. También apuesta por un proceso de armonización fiscal de la tributación medioambiental.

Por último, Funcas advierte de que en caso de que en la próxima reforma de la financiación autonómica, que el Gobierno quiere tener lista para el año que viene, no se refuercen los mecanismos de corresponsabilidad fiscal, será necesario entonces limitar en alguna medida la autonomía de las comunidades en el gasto. “En otro caso, nuestro sistema de descentralización política se tornaría financieramente insostenible”, alerta.

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Un tiroteo amenaza el acuerdo de desarme entre Ucrania y Rusia

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El ministro ucraniano del Interior, Arsén Abákov, viajó hoy al este del país, donde un tiroteo en la región minera de Donetsk amenaza la tregua declarada por las milicias prorrusas y el Gobierno de Kiev con ocasión de la Pascua ortodoxa.

“Voy al Este, para reunirme con la Guardia Nacional y los batallones especiales. Llegará a la noche”, escribió Abákov en su cuenta de Facebook.

El Servicio ucraniano de Seguridad anunció este viernes la interrupción de la fase activa de la operación antiterrorista en el este del país, donde las milicias prorrusas se han sublevado contra Kiev.

Lo que no han suspendido las fuerzas de seguridad es la campaña de detención de rebeldes prorrusos que hayan robado armas en los arsenales de la policía en varias regiones orientales, como Donetsk, Lugansk y Járkov.

No obstante, un tiroteo ocurrido esta madrugada en un puesto de control en la localidad de Slaviansk ha llevado a un portavoz insurgente y a la Cancillería rusa a dar hoy por rota la tregua pascual.

Según medios rusos, que citan fuentes insurgentes, al menos cinco personas, tres prorrusos, y dos asaltantes, murieron en el ataque, mientras el ministerio del Interior habla sólo un muerto y tres heridos.

“Recuerdo que la víspera la resistencia anuncia una tregua durante las fiestas. Ahora, la tregua se ha roto. Valoramos la acción como una provocación”, señaló un portavoz rebelde a la agencia oficial rusa RIA-Nóvosti.

Ucrania, Rusia, Estados Unidos y la Unión Europea alcanzaron el jueves en Ginebra un acuerdo que obliga, entre otras cosas, a desarmar a las milicias irregulares prorrusas y a desalojar las sedes oficiales.

No obstante, las milicias prorrusas insisten en que antes deben desarmarse grupos ultranacionalistas del oeste, como el Sector de Derechas, y el Maidán (corazón de las protestas en Kiev) debe ser desmantelado.

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EE UU reafirma su apoyo a Ucrania con la visita de Biden a Kiev el martes

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El vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, llegará el martes a Kiev para escenificar el firme apoyo de su Gobierno a las autoridades interinas de Ucrania, mientras comprueba si Rusia está dispuesta a cumplir el acuerdo diplomático para disolver las milicias prorrusas en el sureste del país.

Igual que la realizada por el secretario de Estado, John Kerry, a principios de marzo, la visita de Biden a Kiev es un nuevo espaldarazo al Gobierno surgido de las protestas que comenzaron en diciembre, presionado primero por la anexión rusa de Crimea y más tarde por el activismo prorruso en el sureste de Ucrania.

La tensión pareció empezar a disiparse el pasado jueves con el acuerdo alcanzado entre los jefes de Exteriores de EE. UU., Rusia, la Unión Europea (UE) y Ucrania dirigido a disolver las milicias irregulares prorrusas a cambio de promesas de amnistía y más autonomía para las regiones rusohablantes del este de Ucrania.

No obstante, el presidente de EE. UU., Barack Obama, advirtió el mismo jueves de que no es posible “estar seguros” de que Rusia cumplirá los términos del acuerdo y contribuirá a “restaurar el orden” en la antigua república soviética.

En ese contexto, la visita de Biden será “un gesto para demostrar a los ucranianos que EE. UU. les está prestando atención, pero probablemente no cambiará mucho” las cosas ni irá acompañada de un anuncio de más sanciones a Moscú, según dijo a Efe Matthew Rojansky, experto en Rusia y Ucrania en el centro de estudios Wilson Center.

Eso se debe, aseguró, a que “la Casa Blanca todavía no ha definido claramente los intereses y la estrategia de EE. UU.” en la crisis ucraniana.

“Ciertamente, algunos en Washington querrían ver una asistencia más concreta a Ucrania para resistir la agresión rusa, pero eso no parece estar sobre la mesa. Lo que hace la Casa Blanca es únicamente elevar la temperatura retórica, declarando inaceptables las acciones rusas, sin tomar medidas para cambiar su comportamiento”, señaló.

La semana pasada, el Gobierno de Obama anunció el envío a Ucrania de asistencia militar no letal, como suministros médicos y generadores eléctricos; y también selló la garantía de préstamo por la que concederá 1.000 millones de dólares a Ucrania, con el objetivo de respaldar las reformas para estabilizar su economía.

De hacer algún anuncio en Kiev, según Rojansky, lo más probable es que Biden prometa “más ayuda financiera a Ucrania” y no sanciones adicionales a Rusia, especialmente en un momento en el que la Casa Blanca intenta dar una oportunidad al acuerdo diplomático a cuatro bandas sellado el jueves.

No obstante, el portavoz de la Casa Blanca, Jay Carney, advirtió el miércoles de que EE. UU. ya tiene “preparadas” nuevas sanciones contra Moscú, después de las dos rondas de medidas ya aprobadas contra altos funcionarios cercanos al presidente ruso, Vladímir Putin.

Según informó esta semana el diario “The New York Times” citando a funcionarios estadounidenses, esas nuevas sanciones preparadas consisten en una lista de individuos a los que se podría imponer restricciones de viaje o económicas, entre ellos Igor Sechin, el presidente de Rosneft, la mayor compañía estatal de petróleo rusa.

De acuerdo con los funcionarios, esa lista también incluye una compañía no identificada muy cercana a Putin, pero la Casa Blanca no está dispuesta a imponer sanciones fuertes a sectores enteros de la economía rusa a no ser que el Kremlin tome acciones radicales, como invadir Ucrania o tratar de anexionarse el sureste del país.

“Las sanciones que EE. UU. pueda imponer a Rusia sólo pueden tener una relevancia limitada, porque la relación económica bilateral es muy reducida”, afirmó Rojansky.

Las inversiones rusas en EE. UU. son mínimas, y en 2013 las exportaciones de bienes estadounidenses a Rusia sumaron 11.000 millones de dólares, apenas el 0,1 % del Producto Interior Bruto (PIB) norteamericano, mientras que las importaciones de productos de Moscú sumaron 27.000 millones, menos del 0,2 % del PIB.

“Lo único que potencialmente marcaría una gran diferencia es un embargo de energía coordinado entre EE. UU. y la UE, pero hasta ahora no hay planes al respecto”, apuntó el experto.

La visita de Biden llega poco más de una semana después de que el viaje a Kiev del director de la CIA, John Brennan, despertara la suspicacia de Moscú; y alrededor de un mes antes de la celebración prevista de elecciones presidenciales en Ucrania el 25 de mayo, un momento que Washington considera clave en la crisis ucraniana.

Biden, que aumentó su protagonismo en la gestión de esa crisis con llamadas telefónicas esta semana a los jefes de Gobierno de Eslovaquia y Bulgaria, aprovechará su estancia en Kiev para reunirse también con representantes de la sociedad civil ucraniana y “escuchar sus aspiraciones”, según la Casa Blanca.

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El Gobierno rechaza recuperar los préstamos hipotecarios subsidiados

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Protege tu smartphone, no tu tecnología

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Los eventos y ferias tecnológicas de todo el mundo están generando mucho ruido alrededor de la tecnología portable. Por si alguien ha estado viviendo en la luna durante el último año y no sabe de lo que hablo, que eche un vistazo a Google Glass o a los numerosos imitadores que aterrizan en el mercado; relojes inteligentes como Samsung Gear o Pebble, e incluso innovaciones como las gafas de esquí inteligentes Oakley Airwave. La aparición de algunos de estos productos en las tiendas, tanto online como físicas, viene acompañada de historias alarmantes sobre vulnerabilidades de seguridad. Sin embargo, es el momento de hacer una revisión de la realidad. No hay riesgo inmediato para los dispositivos portables; se trata más de centrar los esfuerzos en asegurar nuestros teléfonos inteligentes.

Todos los gadgets portables actuales, que tantas columnas ocupan, tienen los sistemas operativos basados en Linux, adaptado específicamente para estos dispositivos. A esto se añade el hecho de que la penetración es aún muy baja. Google Glass se encuentra todavía en fase de prueba de prototipos con un grupo muy pequeño y selecto de glass explorers, mientras que Samsung ha reducido drásticamente el precio de su reloj inteligente Gear en algunos mercados después de los rumores de escasas ventas. En otras palabras, simplemente no hay suficientes personas utilizando un sistema homogéneo como para que actúen los chicos malos, que deberían invertir tiempo y dinero en la investigación de una vulnerabilidad. Es muy posible que, con el tiempo, se descubra alguna prueba de intento de ataque para estos dispositivos. Pero es altamente improbable que aparezca un ataque maestro compatible para la mayoría de los productos en el mercado.

Entonces, ¿a dónde nos lleva esto? Es posible que estos dispositivos portables pudieran utilizarse para un ataque dirigido, donde el criminal cibernético no tiene como objetivo infectar a un gran número de usuarios, sino a una organización específica. Es posible, pero no probable, por varias razones. En primer lugar, el gadget portátil suele ser un dispositivo complementario para un teléfono inteligente. Esto significa que tiene unas entradas mínimas, unas salidas mínimas, un almacenamiento mínimo, y así sucesivamente. En pocas palabras, no tiene nada en él digno de ser hackeado. Los teléfonos inteligentes, por el contrario, son un tesoro de datos de carácter personal y una puerta de acceso a cuentas en línea y a redes corporativas; hay un sistema operativo homogéneo y altamente inseguro utilizado por la mayoría de los usuarios a nivel mundial (Android); y es muy fácil, incluso para ciberdelincuentes no técnicos, encontrar, en foros clandestinos, kits de herramientas de ataque con las correspondientes instrucciones.

Si en el futuro esto cambia y la seguridad de los teléfonos inteligentes, especialmente en el ecosistema Android, llega a ser mucho más fuerte, entonces estos dispositivos portátiles pueden convertirse en un objetivo más atractivo y ser utilizados como vector de infección para su teléfono. Una vez más, sin embargo, estamos ante un gran si condicional.

La gente también ha hablado de posibles escenarios en los que las cámaras de Google Glass podrían ser hackeadas para espiar en tiempo real en las reuniones de un consejo, o para robar códigos PIN de tarjetas de crédito de los usuarios. Sin embargo, una vez más, esto se basa en la suposición de que la penetración llegara a un punto de inflexión en que mereciera la pena a los hackers. Ese horizonte es muy lejano en el caso de Google Glass. Si finalmente llega, entonces tales dispositivos podrían simplemente ser prohibidos en reuniones importantes, como lo están los teléfonos inteligentes en ciertas empresas y organismos públicos en la actualidad.

Esto no quiere decir que no debamos preocuparnos por tales escenarios teóricos y parte del papel de la comunidad de hackers éticos, aquí, es anticipar a dónde se dirige el panorama de las amenazas y elevar la sensibilización y el nivel de conocimiento. Es este tipo de actividad la que mantiene a los fabricantes en estado de alerta, instándoles a liberar nuevas y periódicas iteraciones que frenen las campañas de ataque y cuesten tiempo y dinero a los cibercriminales.

Sin embargo, tenemos que tener claro dónde se encuentran los principales retos de seguridad en la actualidad. No están inundando esta industria emergente de la tecnología portátil, sino que se pueden encontrar invadiendo la nube y los dispositivos móviles cada vez en mayor número.

Raimund Genes es CTO de Trend Micro.

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Las visitas a museos, al alza

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Dimite un asesor de Hollande por trato de favor a las empresas farmacéuticas

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Hijo de una pareja de españoles que emigraron a Francia, considerado uno de los hombres más influyentes y cercanos al presidente galo, Morelle envió un comunicado para asegurar que no había cometido ningún delito de incompatibilidad de cargo público pero que prefería dimitir para poder defenderse mejor de las acusaciones contra él y para no perjudicar al Gobierno socialista.

Hollande señaló que la dimisión es “la única opción posible” para que su asesor pueda “clarificar” los hechos que se le reprochan, al tiempo que precisó que él no puede juzgar “lo que hizo antes” de llegar al Elíseo.

“He considerado que no podía haber confusión, hay un principio de imparcialidad e independencia y conviene que todo el mundo lo respete”, indicó el presidente desde Clermont-Ferrand, donde efectuaba un viaje oficial.

Morelle está en el centro de una gran polémica después de que ayer, jueves, la web de investigación Mediapart publicara que trabajó para la industria farmacéutica al tiempo que elaboraba informes para la Inspección General de Asuntos Sociales (IGAS).

Desde entonces se habían multiplicado las voces que pedían su salida del palacio del Elíseo, incluidas las procedentes del Partido Socialista (PS).

El principal responsable de esta formación, Jean-Christophe Cambadélis, aseguró que difícilmente podía seguir en su puesto si se demostraban las acusaciones vertidas por Mediapart.

A través de una red social, Morelle indicó que tenía un permiso especial del IGAS para compatibilizar sus funciones en este organismo público de control con tareas de asesoramiento en el ámbito privado.

Pero el IGAS emitió hoy una nota en la que aseguraba que en sus archivos no había rastros de ese permiso.

A partir de ese momento, la continuidad del asesor político de Hollande parecía insostenible.

Según Mediapart, que dedica un largo perfil a la figura de Morelle, éste incurrió en un claro delito de conflicto de intereses al asesorar a la farmacéutica danesa Lundbeck al mismo tiempo que trabajaba en el IGAS.

Además, la web de investigación asegura que Morelle “hizo todo lo posible para ocultar” esa doble función, ya que creó una sociedad pantalla, gestionada por su hermano, para cobrar los emolumentos que le pagaba el laboratorio.

Como inspector del IGAS, Morelle elaboró informes en los que cuestionaba las relaciones entre la industria farmacéutica y la política, al tiempo que reclamaba transparencia en estos contactos, según Mediapart.

Morelle, nacido en París en 1962, es descrito en ese perfil como una persona de gustos caros.

En particular, Mediapart relata que utilizaba chóferes de la Presidencia para asuntos personales, que cada semana acudía al Elíseo un zapatero para abrillantar sus zapatos y que abría caras botellas de vino de la bodega presidencial para simples almuerzos de trabajo.

Revelaciones que se produjeron un día después de que el Gobierno anunciara recortes por valor de 50.000 millones de euros, con una congelación de las pensiones, de los salarios de los funcionarios y una bajada de los servicios sociales, en particular los sanitarios.

Morelle trabajó como asesor del primer ministro socialista Lionel Jospin, que estuvo al frente del Gobierno entre 1997 y 2002, y a quien también redactaba los discursos.

Posteriormente, fue jefe de campaña del actual ministro de Economía, Arnaud Montebourg, durante la campaña socialista para elegir al candidato a las presidenciales de 2012, en las que fue la sensación al acabar tercero con más del 17 por ciento de los votos de los simpatizantes socialistas.

Con la victoria de Hollande, pasó a ser uno de sus más cercanos consejeros políticos y el encargado de escribirle los discursos.

Es, además, allegado del actual primer ministro, Manuel Valls, con quien se reunió poco antes de anunciar su dimisión.

 

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Los rebeldes prorrusos ponen condiciones al acuerdo de desarme de Ginebra

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“Exigimos al Gobierno ucraniano que desarme primero a los grupos ilegales que actuaron en el Maidán, como el Sector de Derechas, y esa Guardia Nacional que han creado. Luego depondremos las armas y desalojaremos los edificios”, dijo a Efe Kirill Rudenko, portavoz de la autoproclamada “república popular de Donetsk”.

Los sublevados, que en las últimas dos semanas se han hecho con armas, comisarías y sedes administrativas por toda la geografía de esta región, también demandan el desmantelamiento de la ciudadela que se levanta desde hace cinco meses en el centro de Kiev, corazón de la protesta popular que derrocó al presidente Víktor Yanukóvich.

El titular de la diplomacia ucraniana, Andréi Deschitsa, respondió hoy que los Acuerdos de Ginebra -alcanzados ayer en una reunión entre los ministros de Exteriores de Ucrania, Rusia, EEUU y la Unión Europea- “no afectan al Maidán de Kiev”, al que las autoridades de este país consideran legal.

Tan solo unas horas después de que llegara el esperado acuerdo, las partes enfrentadas parecen haber empezado un diálogo de sordos que aleja de nuevo la solución al conflicto que ha puesto a Ucrania al borde de la fractura.

“Primero que hagan la reforma constitucional que han prometido en Ginebra (para descentralizar el país) y ya luego dejaremos los edificios ocupados”, añadió Rudenko.

Además, el llamado gobierno insurgente de Donetsk denunció hoy el secuestro de uno de sus militantes, Leonid Baránov, al que las fuerzas de seguridad ucranianas habrían detenido y llevado a Kiev para presentar contra él una acusación formal.

“Con este secuestro, Kiev ya ha incumplido uno de los puntos del acuerdo”, se quejó Rudenko en alusión a la amnistía prometida por el Gobierno ucraniano a todos los milicianos armados y activistas que ocupan las sedes oficiales en caso de que no hayan cometido crímenes.

A lo largo de todo el día, distintos líderes y portavoces de los rebeldes han esgrimido numerosas condiciones para abandonar la lucha, desde la celebración de un referéndum de autodeterminación hasta la dimisión de las nuevas autoridades ucranianas, a las que no reconocen legitimidad.

Mientras, la ciudad de Slaviansk sigue hoy bajo el absoluto control de paramilitares uniformados y armados con fusiles Kaláshnikov, identificados por Kiev como invasores rusos y llamados despectivamente como “hombrecillos verdes” por el color de su vestimenta.

“Enseña tu cara, porque no sé quién eres. Yo soy de aquí y tú no”, increpaba esta mañana un hombre a uno de los milicianos apostados frente al Ayuntamiento de esta localidad convertida en bastión de la protesta prorrusa.

A su lado, un centenar de vecinos, sobre todo jubilados, se habían reunido para exigir a los milicianos que liberen a su alcaldesa, Nélia Shtepa, después de que corriera por la ciudad el rumor de que había sido secuestrada, sin que nadie lo haya confirmado hasta este momento.

“Shtepa es una traidora. Cuando estos hombres tomaron la comisaría de Slaviansk, salió a la calle y dijo que estaba con ellos. Pero poco después fue a Donetsk para decir que la ciudad había sido tomada por delincuentes e invasores”, aseguró Iván, un veterano de la guerra de Afganistán que ahora trabaja como taxista.

El improvisado mitin en la plaza central de la ciudad se convirtió en un escaparate de algunas quejas de los ciudadanos desde que la localidad pasara bajo el control de los milicianos.

“Esta mañana ha dejado de funcionar la televisión. Ayer cortaron todos los canales ucranianos y hoy también los rusos”, lamentó Elena, una ama de casa que se acercó a la plaza Lenin cuando escuchó que la alcaldesa había sido detenida, algo que negó un miliciano que se quitó la máscara para hablar con la gente.

Un hombre de mediana edad salió enseguida en defensa de los milicianos: “Buscad aunque sea una sola ventana rota, un solo quiosco volcado. Cuando los blindados estuvieron aquí al lado del edificio del Ayuntamiento, los niños siguieron jugando en los parques infantiles que tenemos aquí”.

Tanto Slaviansk como la vecina Kramatorsk continúan en el centro de la operación antiterrorista declarada por Kiev, aunque el Servicio de Seguridad de Ucrania aseguró hoy que su fase activa ha sido temporalmente suspendida hasta el final de la Semana Santa que celebra estos días el país.

 

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Un terremoto de 7 grados sacude el sur de México

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El seísmo provocó cortes de luz y los semáforos están sin servicio. El coordinador de Protección Civil de México, Luis Felipe Puente, aseguró que de momento no hay víctimas por el terremoto de 7 grados en la escala de Richter registrado hoy, aunque sí daños materiales leves, y descartó la posibilidad de un tsunami.

“No tengo hasta el momento (reporte de) daños humanos”, dijo Puente a la emisora MVS, pero precisó que sí se derrumbaron tapias y se registraron cortes en el servicio eléctrico en algunas zonas de la capital mexicana.

Sobre la posibilidad de un tsunami, señaló que la Secretaría de Marina ha dicho que no hay riesgo de que se produzca, porque el epicentro del movimiento telúrico se localizó a 10 kilómetros de profundidad, muy cerca de la costa del estado sureño de Guerrero.

Según el Servicio Sismológico Nacional, con datos confirmados, el epicentro se situó a 41 kilómetros al sur de Petatlán, muy cerca de la costa del estado sureño de Guerrero, a una profundidad de 10 kilómetros.

El temblor se produjo a las 09.27 hora local (14.27 GMT).

El Servicio Sismológico de Estados Unidos calculó la magnitud en 7,5 grados, con el epicentro en el estado de Guerrero, en una ubicación cercana a la dada por el organismo mexicano.

Se está a la espera de información sobre posibles víctimas o daños.

El alcalde de la capital mexicana, Miguel Ángel Mancera, informó de que no se han registrado daños graves en la ciudad, aunque se están revisando las instalaciones más importantes.

En el aeropuerto internacional de la capital se están revisando las pistas, según informaron fuentes de la terminal aérea.

En el metro suburbano se sintió muy fuerte el movimiento sísmico y se interrumpió el servicio durante un minuto, lo que creó algunas escenas de caos entre los viajeros.

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El capitán del comercio

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Las exportaciones se han convertido en los últimos años en el buque insignia de la economía española. Para cada vez más empresas, las ventas al exterior representan un importante apoyo que ha permitido a muchos negocios capear mejor el temporal de la crisis, que ha provocado una significativa caída del consumo en nuestro país. De hecho, la Organización Mundial del Comercio, apuntaba recientemente que España fue el segundo país en el que más crecieron las exportaciones durante el pasado ejercicio, solo por detrás de Reino Unido. El éxito de la demanda externa se ha conseguido gracias a varios agentes, destacando entre ellos el Instituto de Comercio Exterior (Icex).

La dirección de esta entidad pública empresarial, que tiene por objeto promover la internacionalización de las compañías españolas y atraer inversiones extranjeras, tendrá un nuevo dirigente al timón a partir del verano. Con la marcha de María del Coriseo a la Oficina Económica y Comercial de España en Tokio en el mes de julio, Francisco Javier Garzón (Madrid, 1969) asumirá el cargo de consejero delegado de esta organización a la que acuden cada vez más empresarios en busca de consejo y apoyo para iniciar su actividad exterior.

Licenciado en Economía de la Empresa por la Universidad Complutense de Madrid, el próximo responsable del Icex ha dedicado toda su carrera a la Administración Pública. Se alzó con el primer puesto de su promoción de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado. Después pasó por la Dirección General del Tesoro, la Sociedad de Desarrollo Industrial en Extremadura e incluso el Gabinete de Presidencia del Gobierno en el que ejerció como vocal asesor en el departamento de Economía entre 2000 y 2002.

Fue entonces cuando sus pasos profesionales se encaminaron por primera vez hacia el comercio exterior, ya que durante los cinco años siguientes extranjero fue el consejero económico en la Embajada de España en Río de Janeiro (Brasil). Después volvió a casa y ocupó un puesto como subdirector general dentro de la Comisión Nacional de la Competencia.

Hasta que asuma su nuevo cargo, Francisco Javier Garzón seguirá ejerciendo como consejero jefe de la Oficina Económica y Comercial en México, al que lleva dedicado desde 2010. En el país norteamericano ha estado presente en numerosos eventos de promoción de productos españoles. Uno de ellos ha sido el vino. En otoño participaba en la séptima edición del día de los caldos españoles en México, acto en el que señaló la importancia de este producto, cada vez mejor considerado en el que será su hogar hasta el mes de julio.

Este país parece haber conquistado al próximo consejero delegado del Icex, que en una entrevista concedida como parte de un informe de la consultora PwC aseguraba que en la disyuntiva habitual con la que se encuentran las empresas para decidir entre invertir en Brasil o en México, optaría por este último, al considerarlo más estable que al gigante sudamericano. Sin embargo, también destacaba las bondades del mercado brasileño, que describió en esas declaraciones como “muy atractivo”.

Su experiencia en el extranjero le ha valido para conocer de primera mano las preocupaciones de los empresarios que se deciden a salir de España para vender sus productos o servicios y para saber cuál es el perfil de estos. Gracias al trabajo que ha desempeñado en las oficinas comerciales, Garzón ha podido identificar entre esas cuestiones que inquietan a los exportadores algunas que se repiten con frecuencia como la seguridad jurídica o la adaptación al país en el que operarán. Convencido de que los lazos de España con Latinoamérica siguen siendo fuertes y ayudan a que el entendimiento –en general, pero en especial para hacer negocios– sea más sencillo, ha hecho referencia en algunas ocasiones al concepto de la multilocalidad de las compañías, al hecho de que estas acaben mimetizándose con el ambiente en el que se desenvuelven aunque no sea el mismo en el que se crearon.

Sin embargo, este economista no solo ha tenido la oportunidad de entender las inquietudes de quienes pretenden expandir sus actividades comerciales. Además ha podido tener contacto con aquellos que se mueven en la dirección contraria y que desde el exterior quieren hacer llegar sus inversiones a España. La experiencia será, una vez más, útil a la hora de dirigir los pasos del Icex, que también tiene como misión promover ese tipo de operaciones.

Francisco Javier Garzón todavía tiene algunos meses por delante para preparar su entrada a la institución. Esta llegada se produce en un momento de profundos cambios en el ente público que, pese a que cobra una relevancia cada vez mayor debido al giro hacia el exterior de la economía nacional, no se ha librado de los recortes de presupuesto. Estos obligarán al organismo a poner en marcha nuevas formas de funcionamiento que permitan seguir obteniendo resultados positivos.

Con mucho trabajo a las espaldas para favorecer las relaciones comerciales con otros países, pero con aún más por delante, Francisco Javier Garzón emprenderá este verano su nueva aventura profesional.

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